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LA BÚSQUEDA DE LA RECONSTRUCCIÓN CENTROAMERICANA
XV
Estructurando el Estado en la Orfandad
El Decreto del congreso Federal del 30 de mayo de 1838 reconociendo la
soberanía a los Estados fue solo la ratificación de la ratificación de
la tendencia a la disolución. Nicaragua se había declarado soberana el
30 de abril de 1838. El 5 de 1838 el Congreso Federal aprobó la creación
del Estado de los Altos encabezado por Quetzaltenango. Honduras se
separo de la Federación el 26 de octubre de 1838. Costa Rica aprovecho
el Decreto Federal para declararse Estado soberano el 14 de noviembre de
1838. Con la unión prácticamente disuelta y ante el descontento con las
constituciones existentes comenzó un periodo en que se establecieron
asambleas constituyentes en cada Estado para redactar sus nuevas y
respectivas constituciones. Sumado a esto, la derrota de Morazán en
Guatemala, el 19 de marzo de 1840, su regreso y salida del exilio por
presiones internas y guatemaltecas, dejo un vació en San Salvador,
rápidamente ocupado por sus opositores que nombraron al Jefe de Estado
provisorio al consejero Antonio José Cañas. Una delegación negociadora
guatemalteca llego a San Salvador el 13 de mayo, encabezada por el mismo
Carrera y 200 soldados para imponer la firma de un tratado de paz.
Sobresale la imposición de Francisco Malespín como comandante del
Ejército. Este nombramiento ocasiono inestabilidad política en el
futuro.
Lo mas notable fue la convocatoria a la Asamblea Constituyente que
comenzó sesiones el 23 de junio de 1840. Destacan entre sus trabajos la
fundación de la Universidad y las gestiones para la erección de la
Diócesis; la asamblea dio nuevo impulso a la Convención Nacional,
autorizando al Ejecutivo a nombrar delegados e interceder con los otros
Estados para agilizar el proceso; el marco de todo ese esfuerzo fue la
elaboración de la Constitución aprobada el 18 de febrero de 1841. En
este empeño de reconstrucción, Malespín organizo una sublevación, el 20
de septiembre, para presionar el retiro de Antonio José Cañas.
Efectivamente – al iniciarlas sesiones de la Asamblea-, Cañas presento
su renuncia y se nombro como jefe Provisorio a Juan Lindo, el 7 de Enero
de 1841. Como suplente quedo José Maria Cornejo, quien de esta forma
retornaba a la política salvadoreña. El general Nicolás Espinosa, otro
expulsado por Morazán, fue nombrado delegado ante la Dieta Nacional, que
abrió sesiones el 11 de Abril de 1842 en Chinandega.
La Constitución de 1841 presento novedades, recogiendo viejas
aspiraciones constitucionales salvadoreñas. Se introdujo el requisito de
propiedad para ejercer los poderes del Estado (art. 11). Se creo un
poder Legislativo bicameral, con una cámara de diputados y la otra de
los senadores. Los diputados elegidos para periodos de un año y los
senadores para 6(art. 16). El legislativo bicameral fue una lucha
permanente y estaba inspirado en la Constitución de los Estados Unidos.
El Objetivo era romper con la estructura de cuarto poder del Consejo
Representativo. El Ejecutivo seria ejercido por un presidente Electo
cada 2 años (art.42). Hay que observar que por esta constitución los
jefes de Estado pasaron a llamarse presidentes; también ejercían el veto
de las leyes (art. 36). Para sobrepasarlos seria necesaria la votación
de dos tercios en las dos cámaras (art. 36). Esta Constitución es lo mas
cercano que existió en Centroamérica a la Constitución de los Estados
Unidos.
Por no lograr la mayoría de de votos requeridos, fue la Asamblea la que
eligió a Antonio José Cañas, primer Presidente de El Salvador. El Lic.
Juan José Guzmán fue electo primer suplente. Cañas no acepto el cargo.
Guzmán estaba ausente, y asumió como primer presidente, en su calidad de
senador, Escolástico Marín, el 1 de febrero de 1842. Guzmán asumió su
función hasta el 14 de abril de 1842. En ese contexto, la Asamblea
declaro la soberanía del Estado salvadoreño, libre e independiente, el 2
de febrero de 1842.
Sin embargo, Morazán regreso, desembarco en el puerto de la Unión el 15
de febrero de 1842. El gobierno del Presidente Guzmán declaro
movilización general para impedir su retorno. Hondura s y Guatemala
comenzaron a movilizar tropas por lo que Morazán finalmente asentarse en
Costa Rica, derroco a Braulio Carrillo y se eligió Jefe de Estado con
los resultados ya conocidos. La forma como en El Salvador se vivió el
regreso y muerte de Morazán es sorprendente y casi desconocida por que
se piensa que Morazán fue siempre muy popular entre los salvadoreños;
empero se olvida que el culto morazánico comenzó con la administración
de Gerardo Barrios, como lo ha demostrado Carlos Gregorio López.
“Todavía a finales del siglo XIX los ideólogos liberales no habían
logrado crear la imagen de héroe nacional…es decir, no se había creado
un mito que personificara los ideales liberales y nacionales. No fue
hasta 1882 que se contó con un monumento nacional suficientemente
apropiado para el ritual cívico que perpetuaría la memoria de un héroe;
sin embargo, este fue dedicado al caudillo hondureño Francisco Morazán”
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